Elektronikus költségvetési papírok nélkül gyorsabb és könnyebb
Átmenet az elektronikus költségvetés (EB) - az a követelmény, az idő és a nemzetközi szabványoknak. A bevezetés a EB-rendszer része az „e-kormányzat” projekt.
Nemzetközi szabványok - Elektronikus
Az alapelvek „Az elektronikus kormányzat” meghatározott keretében a nemzetközi kezdeményezés „Partnership - egy nyílt kormány.” Hazudnak az átláthatóságot a pénzügyi és a gazdasági aktivitás az egyes résztvevők a költségvetési folyamatban a minisztérium vagy hivatal, és befejezve a költségvetési szerv. valamint a polgárok részvételét, közintézmények, vállalkozások minden szakaszában kialakulásának és jóváhagyása az ellenőrzés a pénzügyi információk. „Mindez lehetővé teszi, hogy fokozza a elszámoltathatóságának hatóságok a nyilvánosság, és ezért az átláthatóság növelése és a felhasználás hatékonyságának a költségvetési források”. [1]
Kommunikációs miniszter és a Mass Hírközlési I. O. Schegolev benne, hogy a következő rangsor, amelyet kidolgozott két éven belül, Magyarország nem lesz képes belépni az első húsz.
EB rendszer alkotói tanulmányozták a tapasztalattal, több mint egy tucat országban, találkozott a fejlesztők és a felhasználók az ilyen rendszerek Brazíliában és Franciaországban, az ázsiai-csendes-óceáni térségben, konzultációk vezető szakemberei a Világbank, tanulmányozták a tapasztalatok a vállalati pénzügyi menedzsment rendszerek és a regionális tapasztalat.
A rendszer felépítése „Electronic költségvetés” vklyuchaet12 alrendszerek: karbantartás nyilvántartások, költségvetés tervezése, a bevételek kezelése, adósság és pénzügyi eszközök, készpénz, költségek, beszerzése nem pénzügyi eszközök, emberi erőforrások, számviteli és beszámolási, pénzügyi ellenőrzés, az információs és elemzési támogatást, valamint egyetlen portált a költségvetési rendszer. Ezen a portálon, különösen kerülnek előretekintő információk és a tényleges bevételek a költségvetési bevételek, a pénzügyi helyzetét az állami jogalanyok, a végrehajtására állami és önkormányzati kiadási programok. Az információt fogják használni a szövetségi szervek a végrehajtó hatalom, a szövetségi kormányzati szervek és szervezetek, hogy a szolgáltatást a magyarországi önkormányzatok, intézményeik.
Az egységesség elve a költségvetési rendszer Magyarországon azt jelenti, beleértve az egység:
- elvei szervezetét és működését a költségvetési rendszer;
- forma költségvetési dokumentumokat és költségvetési jelentések, a költségvetési osztályozás;
- Az meghatározását és végrehajtását kötelezettségek, bevételek és ráfordítások;
- hogy a költségvetési számviteli és költségvetési jelentések költségvetés [2].
Nyilvánvaló, hogy mindenki számára elérhető
A bevezetés a EB rendszer elérése érdekében három egymással összefüggő célokat. „Először is, hogy az állami és nem csak az eredmény a pénzügyi és a gazdasági aktivitás, hanem a döntéshozatali folyamatban. Nem csak nyissa meg a dokumentumot - az adatok, projektek előrejelzések, hanem megérteni a logikáját döntéshozatal a polgároknak.
A második feladat - összekapcsolni a pénzügyi információkat a végső eredményt tevékenységi hatóságok számára hozzáférhető legyen egy adott felhasználó.
A következő feladat - az átmenetet a helyi információs rendszereket az egyes intézményeknek, hogy az úgynevezett cloud computing, hogy hozzon létre egy egységes rendszer minden résztvevője számára a költségvetési folyamat ugyanolyan szabályok szerint. Mi most a közintézmény minden asztalon egy személyi számítógép, amely valójában lefedi a teljes hálózat nem teszi lehetővé a felhasználók, hogy részt vegyenek egy hely, amely lehet létrehozni a segítségével felhő technológiákat. Több mint 20 000 intézmények szövetségi szinten milliárdokat költenek az alapok megszerzése, befejezése és karbantartása az éves számviteli szoftver. EB rendszer létrehoz egy szoftver termék, amely lehet használni az összes résztvevő a költségvetési folyamat, és ez a termék elérhető lesz használható az internet.”[3]
Információ változások pénzügyi irányítás
Mi van írva, akkor digitalizálni
EB vált igazán hatékony eszköz, meg kell fordítani, elektronikus formában a estdematerializovatvse médiában. AG Siluanov azt mondta: „Még mindig van több elsődleges dokumentumokat nyomtatott formában, benyújtanak mappák tárolható több évtizeden keresztül. Szükséges, hogy az elektronikus formában szabályai feltöltését, amelyek kötelező és hitelesíti egyetlen nyilvántartást és egy osztályozó. Ez csak az összehasonlíthatóság biztosítása az információ, a lehetőségét annak használata az összes érdekelt fél. Ma gyakran adódnak problémák, hogy megtalálja, és hasonlítsa össze a szükséges információkat, mert vannak több adatbázis. Ennek eredményeként, vannak nehézségek besorolására tárgyakat. Annak a ténynek köszönhetően, hogy nincs összehasonlíthatóságát készletek, föld ingatlankataszteri, van probléma bevezetésével adó ingatlan, nem is beszélve azokról osztályozók, hogy létezik a különféle információs irodák”. [4]
Információs fáradtság nélkül
Az átállás a digitális könyvtárak, meg kell adnia egy bejegyzést az információt. Információt kell létrehozni a rendszerben egyszer idején az események a jövőben csak akkor lehet használni. Ez pontosan az, amit biztosítani fogja információk pontosságát. hiányában az úgynevezett „piszkos adatok”. Például, ha egy minisztérium vagy hivatal jön a támogatási kérelem vásárol egy autót, az autó és a többi szükséges információk kerülnek rögzítésre a kérelmet. A jelentkezés az általa dönt, a vásárlás, a regisztráció, a használat és az értékcsökkenés. write-off a jármű, és az információt, hogy bevezetésre került a készítmény az alkalmazás, akkor a terméket kíséri az egész „élet”. És ha a vásárlás, például „VAZ”, a szervezet nem tudja végül vásárolni „Mercedes”, ami gyakran.
Hogyan, hogy egyre könnyebb
Az átállás a digitális könyvtárak kell, hogy maximalizálják az automatizálás műveleteket. Feldolgozására valós idejű információ révén saját információs rendszerek működését, elkerülése a duplikált eljárásokat kell normák kidolgozása az üzleti folyamat szabályok, a formáció a költségvetési igényeket, áttekintés, stb ...
Annak illusztrálására, hogy bevezetésének hatása az információs technológia lehet például Szövetségi Pénzügyminisztérium, amely automatizálja működését cash flow a számlák a költségvetési folyamat, az alábbi eredményeket kaptuk. [5] a fiókok számát a bevételek csökkentek 4400-83, amely lehetővé tette, hogy kiadja több mint 8000 alkalmazottal 10 000, e műveletek elvégzését. Az elvégzett műveletek száma szakorvosi, megduplázódott. Csökkentse költségeit a papír, megszűnt utazási és egyszeri költségek látogatások és információcsere sebesség nőtt 30-szor.
Automatizálása üzleti folyamatok vezet specializáció funkció, amely viszont biztosítja csökkentett költségek, nő a hatékonyság. AG Siluanov mondta: „Például, a beszámolót a költségvetési folyamat - ez érintett több százezer könyvelők, amelyek lehet, hogy a kincstár. Egy ilyen feladat tűztük keretében EB. Ma nagy cégek, mint például az IBM, a bérek 400 000 alkalmazottal Szlovénia díjat, összesen 360 szakember. Ha egy hasonló megközelítést bér 600.000 szövetségi köztisztviselők számíthat legfeljebb 1 000 alkalmazottal a kincstár. És most van több mint 10 000 szakértő-kalkulátor. Ez a hatás tudjuk elérni tízszeres. "
Hatékony, amikor együtt
Létrehozása EB rendszer megköveteli az ügynökségek közötti együttműködést, mivel meg kell válnia hatékony eszköz minden résztvevő számára a költségvetési folyamat. Ezért az EB rendszer adatai lesz integrálva adatok más elektronikus rendszerek. Például az adatok szövetségi Property Registry. Az adatok bármely végrehajtott beszerzések rovására a költségvetés, automatikusan adja meg az információkat erőforrás az állami tulajdon, és ennek megfelelően kell tekinteni, mint vagyontárgy az állam. EB kapcsolatban van a helyén a közbeszerzés, a szövetségi portál vezető beosztású alkalmazottak és hasonlók. D. kiterjed minden tárgyat a rendszer a magyar és az önkormányzatok.
Létrehozása egységes rendszer hatékonyságát növeli az állami és önkormányzati pénzügyek. A szabályozó hatóságok valós időben képes lesz, hogy az eredeti dokumentumokat, amely kizárja az utazást. Finanszírozók csökkenti az időt elkészítése és benyújtása A pénzügyi kimutatások és adóstatisztikák. Például az időszak kialakulását pénzügyi és igazgatási jelentés a szövetségi közigazgatási intézmények szektor a felére csökkenthető.
Minisztériumok költségvetési adatokat a teljes területét nem kell küldeni, összegyűjteni és feldolgozni jelentéseket. Ez lesz elegendő, hogy az adatokat a DL. feldolgozási idő dokumentálja a szövetségi kormány ágazati szervezetek csökken 30% -kal.
Ahhoz, hogy a rendelkezésre álló, valós idejű elektronikus adatokat az érdekelt felhasználók a negyedik célkitűzése az áttérés a digitális könyvtárak. „Például, ha a polgárok tudják, hogy otthon kell korrigálni, akkor megtalálja a megfelelő előirányzatokat a költségvetésben, hogy mennyit, hogy a forrásokat a következő költségvetési évben, hogyan használják fel őket. Akkor csak ellenőrizni a polgárokat a hatóságok tevékenységének”. [6]
Egy példa a hozzáférhetőség és az érthetőség szolgálhat a hivatalos honlapján az állami vásárlások - www.zakupki.gov.ru. A bevezetés után EB, akkor ezt az információt társított költségvetési számok. AG Siluanov mondta: „És ha mi vagyunk a tipikus állami szerződések is előírják, hogy szükség van a közzétételét vállalkozók, alvállalkozók a vételár, mennyit azok vagy más anyagok által a végső fogyasztó az áru értékesítésére vagy szolgáltatások az állam, a meghatározó mechanizmus az árak a vásárolt meg az állam az áruk és szolgáltatások átláthatóbb lesz, és könnyebben érthető. "
Működési hatékonyság EB - jelentése:
- automatikus generációs irányítási és számviteli dokumentumok;
- javítása munka dokumentumokat (válogatás, keresés ...);
- csökkentve az idő a jelentési;
- oszthatják meg a hozzáférést a tárolt elsődleges dokumentumok;
- a műveletek egyszerűsítését;
- egyetlen belépési adatait (kevesebb hiba);
- nyilvántartási és nyomon követési információk valós időben;
- nagyobb biztonság a dokumentumok cseréjét;
- papírtakarékos;
- csökkenti a foglalkoztatottak számát;
- költségek csökkentése a nyomtatás, archiválás, tárolás;
- automatizálás bizonyos típusú ellenőrzés;
- megkönnyítik az adatok cseréjére;
- egyszerűsítése nómenklatúra elsődleges dokumentumok;
- lerövidítése termelés és feldolgozás kifizetéseket.
Elektronikus költségvetés - a támadási terv
„Menetrend”, „Elektronikus költségvetés” rendszer:
Előnyök a EB-rendszer:
1) az állami (önkormányzati) intézmények:
- megtakarítás a beszerzési és támogatási szoftver a tervezési és a költségvetés végrehajtása;
- gyorsulás áthaladását dokumentumok szervezése révén papírmentes munkafolyamat elektronikus aláírással között az intézmény és a főszolgabíró, vagy pénzügyi hatóság;
2) a fő vezetők a költségvetési források:
- a munkaképesség a tervezés és a költségvetés végrehajtása, valamint az alárendelt egységek (PO) egy adatbázisban;
- a képesség, hogy ellenőrizzék és engedélyt a tevékenység végrehajtása a költségvetésre;
- Az operatív monitoring költségvetési teljesítményét;
- a lehetőségét, hogy a digitális aláírás papírmentes szervezet jogilag jelentős dokumentum;
3) a vezetők és menedzserek:
- képes elemezni a haladás tervezés és a költségvetés végrehajtása, bármilyen fokú részletességgel az online módban
- ellenőrzési tevékenysége felett a legfőbb vezetők a költségvetési források és az állami (önkormányzati) intézmények az online módban;
4) a költségvetési rendszer:
- alkalmazzák az egységes módszertan minden tervezési és a költségvetés végrehajtása;
- közötti átfedések kiküszöbölése információ;
- költségvetési megtakarítások és a hatékonyság növelése a költségvetési kiadások miatt egyesítése eljárásokat és csökkentse az idő a végrehajtás, így papír alapú dokumentumok, csökkenti az informatikai szakértői díjak;
5) a nyilvánosság: a képesség, hogy ellenőrizzék a költségvetés végrehajtását tervezési folyamatokba.
[3] A beszéd A. G. Siluanova.
[4] A beszéd A. G. Siluanova. [5] A beszéd A. G. Siluanova. [6] A beszéd A. G. Siluanova.